10月24日，民政部門戶網(wǎng)站發(fā)布《民政部對(duì)“關(guān)于完善相關(guān)政策法規(guī)，全面推行生態(tài)節(jié)地綠色安葬的建議”的答復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱《答復(fù)》)，披露了民政部經(jīng)商中央組織部、中央文明辦、司法部、財(cái)政部、自然資源部、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局，答復(fù)全國(guó)人大代表苻彩香提出的“關(guān)于完善相關(guān)政策法規(guī)，全面推行生態(tài)節(jié)地綠色安葬的建議”的具體內(nèi)容。

　　民政部在《答復(fù)》中指出，苻彩香所提出的建議中“建立健全工作機(jī)制、推行節(jié)地生態(tài)安葬、推進(jìn)喪葬陋習(xí)改革、加強(qiáng)殯葬監(jiān)督執(zhí)法、發(fā)揮黨員干部帶頭作用等建議，對(duì)做好殯葬工作具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義”。

　　民政部在《答復(fù)》中指出，“殯葬改革是基于我國(guó)人多地少、資源緊缺的基本國(guó)情做出的重大習(xí)俗改革,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是其內(nèi)在要求。近年來(lái)，各地服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)大局，積極倡導(dǎo)和推行節(jié)地生態(tài)綠色葬式葬法，引導(dǎo)人們采用骨灰存放、樹葬、深埋等多種形式的生態(tài)安葬方式,取得了一定成效。但總體上看,我國(guó)的綠色殯葬工作還處于起步階段，存在您提到的‘節(jié)地生態(tài)安葬法律支撐不夠，剛性約束不足’等問(wèn)題。”

　　在介紹了為全面推行節(jié)地生態(tài)安葬重點(diǎn)做的工作之后，民政部在《答復(fù)》中指出，綠色殯葬是關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè)、造福子孫后代的大事。下一步，我們將繼續(xù)把推行節(jié)地生態(tài)安葬作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，著力做好以下幾項(xiàng)工作：

　　一是配合司法部，盡快推動(dòng)《殯葬管理?xiàng)l例》修訂出臺(tái)。2018年11月我部已將《殯葬管理?xiàng)l例》(修訂草案送審稿)送司法部，推行綠色生態(tài)殯葬是送審稿的重點(diǎn)內(nèi)容之一，總則、分則部分都涵蓋了相關(guān)內(nèi)容，提出了“促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和生態(tài)文明建設(shè)”、“骨灰寄存、生態(tài)安葬”、“堅(jiān)持生態(tài)、節(jié)地的原則，提供骨灰樹葬、花葬等服務(wù)”、“按照規(guī)定比例配建節(jié)地生態(tài)安葬墓區(qū)”、“嚴(yán)格限制墓穴占地面積”、“殯葬設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃”、“將基本殯葬公共服務(wù)和殯葬管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算”、“規(guī)范喪事活動(dòng)管理”等內(nèi)容。我們將按照司法部反饋的送審稿意見建議，重點(diǎn)研究進(jìn)一步完善建立健全生態(tài)節(jié)地綠色安葬工作機(jī)制、積極推行節(jié)地生態(tài)綠色安葬等方面內(nèi)容，推動(dòng)《殯葬管理?xiàng)l例》盡快修訂出臺(tái)，同時(shí)配合司法部和全國(guó)人大常委會(huì)法工委，做好殯葬立法的研究論證工作，為推動(dòng)殯葬改革、推行綠色殯葬提供更有力的法制保障。

　　二是建立健全殯葬管理工作機(jī)制，加大節(jié)地生態(tài)安葬的保障力度。適時(shí)提請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院建立全國(guó)殯葬工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確部門職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作。重點(diǎn)解決基本殯葬公共服務(wù)和殯葬管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算、支持殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、殯葬聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、強(qiáng)化黨員干部帶頭等問(wèn)題，為持續(xù)提升殯葬管理水平，推行節(jié)地生態(tài)葬提供組織保障。

　　三是配合做好國(guó)家“十四五”規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃編制等相關(guān)工作，加強(qiáng)節(jié)地生態(tài)殯葬設(shè)施建設(shè)。我部將積極配合發(fā)展改革委做好殯葬服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃編制和項(xiàng)目申報(bào)工作，以鞏固、提高火化率為基礎(chǔ)，重點(diǎn)完善殯儀館、火化爐、公益性節(jié)地生態(tài)安放設(shè)施等基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施。指導(dǎo)各地按照綠色城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村要求，加強(qiáng)綠色殯葬設(shè)施建設(shè)，新建公墓要科學(xué)規(guī)劃和配建樹葬墓區(qū)，并提供配套的管理服務(wù);鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)樹葬墓園，并注重提升景觀品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。會(huì)同自然資源部門指導(dǎo)地方在國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殯葬設(shè)施合理需求，優(yōu)先予以保障，在不占用耕地、林地的前提下，鼓勵(lì)利用集體建設(shè)用地修建公益性墓地。鼓勵(lì)創(chuàng)新用地方式，推進(jìn)林地復(fù)合利用，探索不改變林地用途實(shí)施生態(tài)安葬等。

　　四是完善相關(guān)政策措施，強(qiáng)化黨員干部帶頭。一方面，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，指導(dǎo)和推動(dòng)更多的地方建立綠色生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度，把樹葬、花葬、格位存放等不占或少占地方式，以及土葬區(qū)遺體深埋不留墳頭等生態(tài)葬法，納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，鼓勵(lì)群眾積極參與。另一方面，繼續(xù)強(qiáng)化黨員、干部的帶頭引領(lǐng)作用，推動(dòng)各地加強(qiáng)對(duì)黨員、干部治喪活動(dòng)的規(guī)范管理，依法糾正和查處黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部自身及家庭成員去世后遺體違規(guī)土葬、亂埋亂葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為，努力營(yíng)造有利于殯葬改革的良好氛圍。